近日，市社監(jiān)事會會同市社財審科、現(xiàn)代流通科對甘州、山丹兩個縣區(qū)2024年度農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目資金使用情況及2025年度全省供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體申報工作進(jìn)行了專項督查。督察組通過“聽匯報、查臺賬、訪農(nóng)戶、核數(shù)據(jù)”等方式，深入基層一線摸實情、找問題、促整改，為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目管理、提升服務(wù)效能提供有力保障。

督查組以“資金流向可追溯、服務(wù)成效可量化”為目標(biāo)，重點對甘州、山丹兩縣2024年農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目資金是否按時下發(fā)農(nóng)戶，服務(wù)主體與村集體經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)戶簽訂的服務(wù)合同內(nèi)是否明確服務(wù)面積、服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)時間、質(zhì)量要求等內(nèi)容開展了督查。經(jīng)督查，2024年，山丹縣開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點資金64萬元，托管服務(wù)面積是8000畝，服務(wù)小農(nóng)戶的資金或面積比例達(dá)到61.34％。甘州區(qū)開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點資金256萬元，托管服務(wù)面積32000畝，實際落實任務(wù)面積47730.1畝，服務(wù)小農(nóng)戶的資金或面積比例達(dá)到82.51％。兩個縣區(qū)試點服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及到的2947戶農(nóng)戶，項目資金已全部撥付到位，服務(wù)合同規(guī)范完整。督查組還對甘州、山丹兩縣申報的2025年度農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)4家服務(wù)主體申報企業(yè)展開了合規(guī)性審查，重點核查了申報主體股權(quán)占比、資質(zhì)條件、服務(wù)能力、信用記錄及實施方案的可行性。財審科工作人員從財務(wù)角度提出“三必須”要求：申報主體須提供持股比例相關(guān)證明材料、提供健全的財務(wù)規(guī)章制度、提供企業(yè)正常經(jīng)營相關(guān)印證資料。

督察組通過入戶走訪3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28家農(nóng)戶及召開座談交流，發(fā)現(xiàn)項目實施縣區(qū)普遍存在三個共性問題：　一是政策宣傳力度不夠，個別農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管政策知曉率較低，對供銷社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕種防”三個環(huán)節(jié)全程開展服務(wù)工作缺乏了解。二是參與積極性不高，受傳統(tǒng)種植觀念影響，部分農(nóng)戶對供銷社的認(rèn)識還停留在農(nóng)資銷售、基礎(chǔ)托管環(huán)節(jié)，不了解供銷社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的內(nèi)容，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的積極性不高。三是資源整合碎片化。各縣區(qū)在農(nóng)機(jī)具共享、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)等方面尚未形成協(xié)同機(jī)制，服務(wù)成本較高。

針對以上問題，督查組要求甘州、山丹縣供銷社利用春耕備耕有利時機(jī)，深入村社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項目的政策的宣傳，提升政策知曉率，為2025年爭取實施好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方案要求，提前著手整合多方資源，聯(lián)合農(nóng)機(jī)作業(yè)手，提升服務(wù)能力和工作效率，確保服務(wù)對象認(rèn)可滿意。縣區(qū)監(jiān)事會要加大監(jiān)督檢查力度，定期開展檢查，確保項目實施到位。