張掖市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)的重要指示精神，以“三鏈融合”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，探索出一條“藏糧于地、藏糧于技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，為保障糧食安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。

一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈融合，夯實(shí)糧食安全根基。突出規(guī)劃引領(lǐng)。聚焦永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)，科學(xué)布局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田356萬畝，占耕地總面積的66.4％，張掖國家級玉米制種基地80％以上建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障國家種業(yè)安全能力進(jìn)一步增強(qiáng)。315萬畝糧食生產(chǎn)任務(wù)面積全部“落戶”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，糧食產(chǎn)能畝均提升8％，糧食總產(chǎn)較2018年增長11.2％。推動規(guī)模經(jīng)營。通過“一戶一塊田、一村一塊地”模式整合零散耕地，提高全程機(jī)械化作業(yè)水平，推動耕地集約化經(jīng)營，土地流轉(zhuǎn)面積擴(kuò)大到172.5萬畝，較2021年增長17.9％，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化提升至87.6％。延伸產(chǎn)業(yè)效益。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推動了糧、油、薯等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的快速集聚提升，全市形成了56.7萬畝小麥、30.9萬畝馬鈴薯、21.9萬畝油料、179萬畝玉米的產(chǎn)業(yè)格局。建成水肥一體化農(nóng)田225萬畝，畝均節(jié)水40％—60％，玉米制種等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效680元／畝，年農(nóng)民人均可支配收入同比增長7％以上。

二、深化創(chuàng)新鏈驅(qū)動，提升農(nóng)田建設(shè)質(zhì)效。科技賦能節(jié)水農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)智慧化水肥一體化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，升級配套數(shù)據(jù)管理中心、智慧灌溉施肥、“四情”監(jiān)測、無線遠(yuǎn)程傳輸和終端應(yīng)用開發(fā)推廣等系統(tǒng)，打造市級示范點(diǎn)，推動農(nóng)田灌溉向智能化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥，降本增產(chǎn)增效。創(chuàng)新投融資機(jī)制。整合鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金、玉米制種大縣獎補(bǔ)資金、糧食單產(chǎn)提升項(xiàng)目資金以及專項(xiàng)債券、信貸資金、農(nóng)戶自籌等，合力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保縣區(qū)財(cái)政足額配套。提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)田現(xiàn)代科技裝備水平。探索生態(tài)治理模式。通過“三網(wǎng)配套”（路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)）和集成推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少水土流失，增強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)能力，全市主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率、綠色防控率均達(dá)到43％，農(nóng)業(yè)用水總量年減0.58億m3左右，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

三、優(yōu)化服務(wù)鏈保障，健全長效管護(hù)機(jī)制。壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。按照“誰受益、誰管護(hù)”原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體及經(jīng)營主體管護(hù)義務(wù)，簽訂管護(hù)協(xié)議，強(qiáng)化管護(hù)利用，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管護(hù)率達(dá)到100％。注重示范帶動。鼓勵龍頭企業(yè)、合作社參與建設(shè)，通過代種托管、集中流轉(zhuǎn)等方式，解決“小農(nóng)戶”管護(hù)難題，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建的好、管得好、效益發(fā)揮的好。提升管護(hù)質(zhì)效。建立政府引導(dǎo)、行業(yè)部門監(jiān)管，村級組織、受益農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同參與的管護(hù)機(jī)制，多渠道籌措管護(hù)經(jīng)費(fèi)，提升建后管護(hù)水平，確保建成一畝、管好一畝、發(fā)揮效益一畝。（市耕地質(zhì)量建設(shè)管理站?杜沛欣）