《2022年全市防震減災(zāi)工作要點》政策解讀

一、出臺背景及依據(jù)

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，大力推動實施張掖市“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃，以夯實地震監(jiān)測、增強預(yù)報預(yù)警能力為基礎(chǔ)，以摸清風(fēng)險底數(shù)、加強地震災(zāi)害風(fēng)險防范為重點，以保障應(yīng)急響應(yīng)處置為關(guān)鍵、強化地震安全公共服務(wù)為導(dǎo)向，以全面深化改革、創(chuàng)新地震科技為動力，夯實防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)，完善城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理，優(yōu)化地震應(yīng)急響應(yīng)處置聯(lián)動機制，拓展防震減災(zāi)宣傳教育廣度，不斷增強社會公眾防震減災(zāi)參與度和遇震緊急避險自救互救能力，提高“防大震、救大災(zāi)”能力，努力把地震災(zāi)害風(fēng)險和損失降至最低，為張掖市經(jīng)濟社會發(fā)展提供地震安全保障。

依據(jù)是2022年全國地震局長會議、2022年度全省地震工作會議精神和《張掖市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室＜關(guān)于印發(fā)“十四五”張掖市防震減災(zāi)規(guī)劃＞的通知》（張防震辦發(fā)〔2022〕1號），結(jié)合我市防震減災(zāi)工作實際情況制定出臺本通知。

二、2022年全市防震減災(zāi)工作的目標(biāo)及任務(wù)

（一）強化思想引領(lǐng)，鞏固思想政治建設(shè)提質(zhì)增效

1．打造堅強領(lǐng)導(dǎo)集體

按照“政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、善協(xié)調(diào)”的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力打造堅強有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。要教育引導(dǎo)廣大干部增強事業(yè)心、責(zé)任感，自覺把全部精力投入到防震減災(zāi)事業(yè)之中，真正做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

2．持續(xù)深化理論武裝

教育引導(dǎo)廣大黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之航，特別是用張掖的紅西路軍精神滋養(yǎng)心靈、提升境界，傳承弘揚紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，全面加強革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和黨性實踐教育。

3．持續(xù)推動政治業(yè)務(wù)深度融合

持續(xù)開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實扛起防范化解重大地震災(zāi)害風(fēng)險的政治責(zé)任和社會責(zé)任。

4．著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落實常態(tài)化管理監(jiān)督措施，健全差異化考核激勵機制，引導(dǎo)干部把自己交給工作、把進(jìn)步交給組織，著力營造心無旁騖干事業(yè)的濃厚氛圍。

5．堅持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，學(xué)習(xí)貫徹落實十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，持續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，強化權(quán)力運行監(jiān)督，健全完善風(fēng)險防控體系。

（二）把握工作主線，推動防震減災(zāi)工作高質(zhì)量發(fā)展

6．落實“十四五”規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè)

力爭重點項目盡早落地，形成上下配套、左右協(xié)調(diào)、銜接有序的防震減災(zāi)規(guī)劃體系，保障防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

7．夯實監(jiān)測基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升地震監(jiān)測預(yù)警能力

進(jìn)一步夯實地震監(jiān)測基礎(chǔ)。推進(jìn)地震監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，有效統(tǒng)籌臺網(wǎng)資源和觀測力量，推進(jìn)群測群防工作，進(jìn)一步提高地震監(jiān)測預(yù)報能力，推進(jìn)群測群防工作。

8．摸清風(fēng)險底數(shù)，進(jìn)一步提升震害防御綜合能力

全面完成全市地震災(zāi)害風(fēng)險普查，配合省地震局開展建筑物抽樣調(diào)查；完成全市1：25萬地震危險圖編制和1：25萬地震風(fēng)險評估與區(qū)劃；完成房屋建筑加固優(yōu)先級區(qū)劃圖編制和縣級1：5萬活動斷層避讓圖編制工作；完成地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新，推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險普查成果的應(yīng)用。

9．強化應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力和水平

進(jìn)一步細(xì)化實化應(yīng)急預(yù)案。完善地震系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案體系，細(xì)化實化各級各部門地震應(yīng)急預(yù)案。細(xì)化地震應(yīng)急響應(yīng)流程和保障措施，落實風(fēng)險防范任務(wù)要求，確保地震應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。

10．創(chuàng)新服務(wù)理念，加快推動防震減災(zāi)服務(wù)提質(zhì)增效升級

加大公共服務(wù)力度。嚴(yán)格執(zhí)行地震預(yù)警信息發(fā)布流程，及時發(fā)布和共享地震信息，努力將地震科技能力轉(zhuǎn)化為決策服務(wù)、公眾服務(wù)、專業(yè)服務(wù)。

11．強化制度建設(shè)與執(zhí)行，全面提高科學(xué)管理效能

落實“過緊日子”要求，堅持精打細(xì)算、基本支出和核心運維。推進(jìn)預(yù)算、支出報銷、決算“三公開”。

（三）多項惠民服務(wù)有序推進(jìn)，奠定防震減災(zāi)工作社會基礎(chǔ)

12．“三進(jìn)三問三查保穩(wěn)定促發(fā)展惠民生”活動

在“進(jìn)鄉(xiāng)村”、“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)企業(yè)”活動中，通過入戶訪談、蹲點調(diào)研、召開座談會、聯(lián)系幫扶、辦民生實事等方式，親身參與群眾生產(chǎn)生活，全面掌握民情民意民生，細(xì)致排查化解群眾矛盾糾紛和風(fēng)險隱患。

13．抓好疫情防控常態(tài)化工作

配合共建社區(qū)做好疫情防控值班值守工作，開展全方位、多層次、立體化的疫情防控科普宣傳，引導(dǎo)公眾不信謠、不傳謠，科學(xué)認(rèn)知，理性預(yù)防，增強廣大群眾個人防護(hù)能力。

14．創(chuàng)建全國文明城市活動

重點開展理想信念鑄魂、核心價值育人等十項專項行動，大力宣傳創(chuàng)城工作成果，傳遞文明能量，培育文明和諧、健康向上的社會風(fēng)尚。

（四）強化機制保障，推動防震減災(zāi)工作健康發(fā)展

15．強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力、改革創(chuàng)新能力、科學(xué)發(fā)展能力、狠抓落實能力，奮力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展，以實際行動踐行地震人的初心和使命。

16．強化融合發(fā)展

緊跟時代發(fā)展步伐，深度融合經(jīng)濟社會發(fā)展潮流，牢牢把握時代發(fā)展機遇，做到防震減災(zāi)工作同步落實、防震減災(zāi)事業(yè)同步發(fā)展，不掉隊、不落伍、不落后。

政策解讀：張掖市地震局關(guān)于印發(fā)《2022年全市防震減災(zāi)工作要點》的通知