第20期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　2025年4月17日

★　市自然資源局提升保護(hù)效能嚴(yán)守耕地紅線

★　市住建局精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)

★　民樂(lè)縣強(qiáng)化保障措施筑牢糧食安全根基

【工作動(dòng)態(tài)】

市自然資源局提升保護(hù)效能嚴(yán)守耕地紅線。??一是壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)“黨政同責(zé)”，逐級(jí)簽訂耕地保護(hù)與糧食安全責(zé)任書，將全市“三區(qū)三線”劃定的595.47萬(wàn)畝耕地保有量和513.12萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)逐級(jí)帶位置分解下達(dá)，探索建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格化耕地保護(hù)管理機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、信息貫通的實(shí)時(shí)監(jiān)管格局。二是完善占補(bǔ)平衡制度改革。將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹(shù)種果等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入占補(bǔ)平衡管理，將建設(shè)項(xiàng)目用地與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目掛鉤，做到“占一補(bǔ)一、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。積極銜接省域內(nèi)交易補(bǔ)充耕地指標(biāo)，在充分保障全市建設(shè)占用耕地占補(bǔ)平衡需求的前提下，2024年交易占補(bǔ)平衡指標(biāo)4093畝、金額1.53億元。三是加強(qiáng)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、水務(wù)等部門的可行性意見(jiàn)作為補(bǔ)充耕地項(xiàng)目立項(xiàng)必要條件，實(shí)施后及時(shí)進(jìn)行地類變更，逐級(jí)把關(guān)審核確認(rèn)新增耕地面積并評(píng)定質(zhì)量。歷年立項(xiàng)批復(fù)在建補(bǔ)充耕地項(xiàng)目10個(gè)、規(guī)模達(dá)3.6萬(wàn)畝，新增耕地3.3萬(wàn)畝，儲(chǔ)備可用補(bǔ)充耕地指標(biāo)0.66萬(wàn)畝；建立永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)制度，共劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)7.04萬(wàn)畝。四是提升耕地智慧監(jiān)管水平。結(jié)合全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)，依托中國(guó)鐵塔的高位監(jiān)控，通過(guò)劃定永久基本農(nóng)田電子圍欄、疊加地塊圖層永農(nóng)數(shù)據(jù)及AI識(shí)別算法、3D放大＋人工研判等手段，對(duì)違法取土、亂占耕地、挖田造湖等違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地資源的智能化監(jiān)管。（市自然資源局??張晶）

市住建局精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)。??一是盯政策謀項(xiàng)目。緊盯中央預(yù)算基建投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等支持方向，謀劃包裝重點(diǎn)項(xiàng)目，2025年全市計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目158項(xiàng)，總投資177.41億元，年度計(jì)劃投資81.41億元，其中：政府投資項(xiàng)目107項(xiàng)，年度投資43.11億元，較上年度增加25.12億元；社會(huì)投資項(xiàng)目51項(xiàng)，年度投資38.3億元，較上年度增加12.87億元。二是搶進(jìn)度促開(kāi)工。制定住建領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、重點(diǎn)工作推進(jìn)制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度職責(zé)清單等制度措施和建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度圖、城建項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃圖、商品房銷售面積任務(wù)圖，成立4個(gè)工作專責(zé)組深入各縣區(qū)主動(dòng)對(duì)接城建項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等重點(diǎn)工作。目前，全市開(kāi)復(fù)工城建項(xiàng)目79項(xiàng)、開(kāi)工率50％、完成投資6.26億元，分別同比增長(zhǎng)38.2％、5.1％和99.4％。三是爭(zhēng)資金強(qiáng)保障。積極赴省發(fā)改、住建等部門逐項(xiàng)目匯報(bào)對(duì)接審核工作，提高項(xiàng)目成熟度和申報(bào)成功率，通過(guò)重大項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)城市地下管網(wǎng)改造領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目15個(gè)、總投資19.47億元、爭(zhēng)取資金13.51億元。目前，經(jīng)省發(fā)展改革委、省住建廳審定向國(guó)家部委申報(bào)項(xiàng)目6個(gè)、總投資7.89億元，爭(zhēng)取資金5.46億元，已到位資金4.1億元。（市住建局??張?zhí)靷ィ?/span>

民樂(lè)縣強(qiáng)化保障措施筑牢糧食安全根基。??一是逐級(jí)落實(shí)責(zé)任保目標(biāo)。全面落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書、召開(kāi)調(diào)度會(huì)議、暗訪督查等形式，壓緊壓實(shí)縣鎮(zhèn)村三級(jí)責(zé)任。各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員，深入農(nóng)戶家中、田間地頭，加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳，做好技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，幫助解決存在的困難和問(wèn)題，提高農(nóng)民種糧積極性，確保糧食種植任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是守護(hù)良田沃土夯基礎(chǔ)。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，積極推廣三堡鎮(zhèn)智慧灌溉節(jié)水模式，讓原本零散、易澇的農(nóng)田變成“田成方、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，為糧食豐收打好基礎(chǔ)。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田90萬(wàn)畝，占全縣耕地面積的66.2％。2025年計(jì)劃實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，目前已開(kāi)工建設(shè)1.8萬(wàn)畝。三是推廣良機(jī)良法提效益。堅(jiān)持“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)”兩手發(fā)力、“耕種管收、地技利義”協(xié)同推進(jìn)，深入實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，大力推廣良種、良機(jī)、良法，全力抓好技術(shù)示范，探索開(kāi)展糧油種植專項(xiàng)貸款貼息試點(diǎn)，建設(shè)主糧作物單產(chǎn)提升示范基地10萬(wàn)畝，推動(dòng)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，堅(jiān)決守牢糧食安全底線。（民樂(lè)縣政府辦??劉國(guó)璽）

【要情信息】

●一季度全市經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。今年以來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持以服務(wù)提質(zhì)效，持續(xù)為經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的營(yíng)商環(huán)境。一季度，全市新登記各類經(jīng)營(yíng)主體4670戶，同比增長(zhǎng)20.3％，高于全省12個(gè)百分點(diǎn)，位于全省前列，其中，新登記企業(yè)1244戶，占比26.55％；新登記個(gè)體工商戶3375戶，占比72.27％；新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體4549戶，同比增長(zhǎng)21.24％，占新增量的97.41％。（市市場(chǎng)監(jiān)管局??霍超）