張掖市2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

張掖市2013年度政府信息公開(kāi)工作在省政府信息公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》和十八大、十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作作為深入推進(jìn)依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府、保障公民知情權(quán)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開(kāi)相關(guān)配套制度和工作規(guī)范，為促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行起到了很好的推動(dòng)作用。

一、基本情況

2013年，市直各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)3萬(wàn)多條，訪問(wèn)網(wǎng)站的人員累計(jì)達(dá)400多萬(wàn)人次，日均訪問(wèn)量400余人次，接待訪問(wèn)、咨詢3萬(wàn)多人次，主要涉及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、民政撫恤、勞動(dòng)就業(yè)及低保辦理、公安戶籍查詢、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面。受理依申請(qǐng)公開(kāi)326件，答復(fù)315件。2013年沒(méi)有發(fā)生對(duì)政府信息公開(kāi)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟等事項(xiàng)。2013年全市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)未實(shí)施收費(fèi)。

二、突出重點(diǎn)，不斷充實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。

緊緊圍繞市委、市政府工作大局，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則，積極主動(dòng)地深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。各部門(mén)、各單位在全面公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)、日常工作動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作的通知》（張政辦發(fā)[2013]183號(hào)），緊緊圍繞推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)、社保數(shù)據(jù)等社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，落實(shí)公開(kāi)主體和公開(kāi)時(shí)限，要求凡是按照規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)，并不斷擴(kuò)大公開(kāi)信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。市財(cái)政局重點(diǎn)選擇市政府辦、市發(fā)改委等26個(gè)市直部門(mén)作為第一批部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)單位，制定了公開(kāi)方案并提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)。市物價(jià)局在門(mén)戶網(wǎng)站重點(diǎn)公開(kāi)了《甘肅省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《取消省級(jí)審批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。

三、搭建平臺(tái)，努力創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的公開(kāi)欄（墻）、會(huì)議、文件、新聞發(fā)布會(huì)、信息簡(jiǎn)報(bào)、政府公報(bào)等公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一門(mén)戶四平臺(tái)”形式對(duì)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。“一門(mén)戶”即張掖門(mén)戶網(wǎng)站和各縣區(qū)門(mén)戶網(wǎng)站。對(duì)“中國(guó).張掖”門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了重新改版，開(kāi)辟的信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)欄目，重新編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，確定政府門(mén)戶網(wǎng)站是市政府各部門(mén)及企事業(yè)單位運(yùn)用網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的重要形式。“四平臺(tái)”即局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體信息平臺(tái)、廣播電視報(bào)紙平臺(tái)和電信信息平臺(tái)。局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是指市直及省屬駐張部門(mén)單位和縣區(qū)部門(mén)單位建立的交流業(yè)務(wù)工作、提供網(wǎng)上服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性網(wǎng)站，是對(duì)內(nèi)公開(kāi)的重要形式。多媒體信息平臺(tái)是指各縣區(qū)、各部門(mén)在政務(wù)服務(wù)大廳和部門(mén)單位辦事大廳以及廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所設(shè)立的能發(fā)布或滾動(dòng)播放有關(guān)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)信息的室內(nèi)外電子觸摸屏和電子顯示屏，是為人民群眾提供便捷高效服務(wù)的主要形式。廣播電視報(bào)紙平臺(tái)是指在張掖廣播電視臺(tái)和張掖日?qǐng)?bào)開(kāi)設(shè)“政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄”，定期不定期發(fā)布群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、有一定影響的政務(wù)和社會(huì)事務(wù)信息，是接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督的主要形式。電信信息平臺(tái)是指利用電信信息傳播快、覆蓋廣、用戶多的優(yōu)勢(shì)，積極與電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司協(xié)作，開(kāi)通“張掖電信信息公開(kāi)平臺(tái)”，定期向手機(jī)用戶發(fā)送各類(lèi)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)信息，是擴(kuò)大政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)覆蓋面的有效形式。

四、理順體制，繼續(xù)完善監(jiān)督保障制度

為加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議對(duì)原“政務(wù)公開(kāi)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行了調(diào)整，并更名為“政務(wù)公開(kāi)社會(huì)事務(wù)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步明確了政務(wù)審改辦工作職責(zé)。進(jìn)一步建立健全了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、年度報(bào)告和信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)等制度。對(duì)市直部門(mén)政府信息公開(kāi)情況成立督察組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，有效解決了有網(wǎng)無(wú)內(nèi)容、信息發(fā)布不及時(shí)不全面的問(wèn)題，從制度方面促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作健康發(fā)展。

五、存在的問(wèn)題和2014年工作打算

近年來(lái)，全市政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在一定的差距和不足，一是個(gè)別部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠，存在公開(kāi)內(nèi)容不完整，內(nèi)容添加不及時(shí)，主動(dòng)公開(kāi)信息方面避重就輕的問(wèn)題。二是有些部門(mén)只重視部門(mén)網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目建設(shè)，忽視市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)。三是個(gè)別部門(mén)對(duì)公眾的訴求反應(yīng)不夠積極，依申請(qǐng)受理的長(zhǎng)效機(jī)制需要進(jìn)一步完善。四是社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在的問(wèn)題，2014年政府信息公開(kāi)工作主要抓好以下幾方面的工作

1.不斷充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、具體公開(kāi)。

2.繼續(xù)創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。重點(diǎn)通過(guò)“一門(mén)戶四平臺(tái)”形式對(duì)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，充分整合網(wǎng)站資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦事。

3.深入探索辦事公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，建立健全政府信息公開(kāi)指南和目錄，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦理事項(xiàng)的有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。