市政務(wù)審改辦：

今年以來，我局認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、省市效能風暴和市人民政府辦公室《關(guān)于進一步加強政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的通知》總體要求，高度重視、狠抓落實，深化公開內(nèi)容，暢通公開渠道，進一步提高辦事效率和權(quán)力運行的透明度、促進勤政廉政建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)行政工作的治理服務(wù)水平，扎實有效推進政務(wù)和社會事務(wù)公開工作。現(xiàn)將一年來政務(wù)和社會事務(wù)公開工作自查情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，健全運行機制

我局堅持把政務(wù)和社會事務(wù)公開作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項重要工作來抓，不斷加強政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的部門分工與協(xié)作，由局法規(guī)科負責協(xié)調(diào)具體業(yè)務(wù)，辦公室負責政務(wù)建設(shè)，局紀檢組組長負責監(jiān)督檢查，將政務(wù)和社會事務(wù)公開工作納入本局績效考核的內(nèi)容，形成了各司其職、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制，強化了工作的組織領(lǐng)導，夯實了政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。一是落實責任。建立局長為第一責任人、分管副局長抓督促協(xié)調(diào)落實、辦公室牽頭協(xié)調(diào)、科站一把手具體負責的管理體制。先后多次組織召集專題會議研究政府信息公開相關(guān)工作，認真部署全局的政務(wù)和社會事務(wù)公開工作，統(tǒng)一了思想，提高了認識，把政務(wù)和社會事務(wù)公開的具體責任量化到工作崗位和具體人員。實現(xiàn)各級領(lǐng)導親自抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實責任的良好局面。二是完善制度。為順利推進和落實政務(wù)和社會事務(wù)公開工作，我局從加強制度建設(shè)入手，逐步建立與完善工作機制，及時制定了市農(nóng)業(yè)局信息公開實施方案，提出了市農(nóng)業(yè)局政府信息公開的建設(shè)目標和主要內(nèi)容，規(guī)范了市農(nóng)業(yè)局政務(wù)信息公開的形式、時限和申請公開的受理機構(gòu)、流程步驟及監(jiān)督途徑。三是嚴格考核。將政務(wù)信息公開工作納入相關(guān)科站的年度工作目標，進行月度考核、月度點評、月度通報，避免信息公開流于形式，進一步強化工作責任，確保工作落實到位。

二、創(chuàng)新公開載體，暢通公開渠道

在進一步堅持和完善政務(wù)和社會事務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務(wù)和社會事務(wù)公開的新載體、新形式，完善公開內(nèi)容，使政務(wù)和社會事務(wù)公開的形式多樣、內(nèi)容豐富。一是依托張掖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開，把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑。在張掖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站設(shè)置機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導分工、組織機構(gòu)、通知公告、政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)信息、工作動態(tài)、三農(nóng)咨詢等內(nèi)容。在主動公開政府信息工作中，為方便公眾了解信息，重點加強對本局動態(tài)信息工作的公開，并形成了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。截止2013年11月22日，張掖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布新聞動態(tài)、政務(wù)分析類文章2096篇；農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息129條；農(nóng)業(yè)科技類文章529篇；農(nóng)業(yè)信息簡報27期。二是加強市政務(wù)大廳農(nóng)業(yè)局窗口的管理。進一步規(guī)范使用行政文書、印章和“一表一卡”的操作，使項目審批檔案建立日漸完善，做到及時準確出具文書，解決“口頭告知”代替“書面告知”的問題。加強窗口審核項目申請材料的管理，明確窗口“一站式”服務(wù)辦理權(quán)限，撒銷火車站植物檢疫窗口,將業(yè)務(wù)納入大廳,做到與中心規(guī)定相統(tǒng)一。同時，重新制作并整理了《辦事流程圖》，使申請人能夠清楚地知道辦件所需要的材料、需要辦理的天數(shù)、材料要求及收費標準等內(nèi)容。三是多種形式推進政務(wù)公開。在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實用、有效的原則，認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。我局主要采取“一網(wǎng)、一站、一欄、一線”的公開方式，所謂“一網(wǎng)”，是在張掖市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公開公布政策信息，“一站”，指在市政務(wù)大廳農(nóng)業(yè)局窗口實現(xiàn)一站式服務(wù)，“一欄”，指在局內(nèi)設(shè)立了農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開欄，公開了領(lǐng)導分工及個科站的職能職責。“一線”，充分發(fā)揮12306三農(nóng)服務(wù)熱線的信息紐帶作用，提供三農(nóng)咨詢和投訴監(jiān)督服務(wù)。四是有效發(fā)揮廣電等傳統(tǒng)媒體與手機短信等現(xiàn)代媒體的作用，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。2013年以來，我局在建設(shè)為“三農(nóng)”服務(wù)的門戶網(wǎng)站“張掖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”的基礎(chǔ)上，在全省率先試點開通“12316短彩平臺”，省、市、縣統(tǒng)一使用“12316”作為短信專用號碼，支持電信、移動和聯(lián)通三大運營商，服務(wù)用戶涉及市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部，合作社負責人，種業(yè)企業(yè)負責人以及種養(yǎng)業(yè)大戶等2000多戶，累計發(fā)送各類短信息10萬條以 上。

三、突出工作重點，完善公開內(nèi)容

遵循的“公正、公平、便民”的原則，突出工作重點，主動公開并及時更新了本局有關(guān)機構(gòu)職能調(diào)整、領(lǐng)導信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行政權(quán)力運行、強農(nóng)惠農(nóng)政策等方面的政務(wù)信息，并按照市政府統(tǒng)一部署，依照政府信息公開目錄及指南，規(guī)范了信息公開程序。一是公開了本局依法履職的情況。根據(jù)本部門職能職責，及時在信息網(wǎng)站和信息公開欄調(diào)整和完善了本局機構(gòu)概況信息，以及涉及廣大人民群眾切身利益的事項，如陽光工程培訓、清潔工程、糧食直補等強農(nóng)惠農(nóng)政策和信息。?二是對照法律法規(guī)賦予的行政職權(quán)及機構(gòu)編制委員會關(guān)于我局的“三定”方案，及時修訂完善了“權(quán)力清單”，對本局行使的行政許可權(quán)、行政確認權(quán)、行政處罰權(quán)等行政權(quán)力進行了全面的清理、修訂和完善。今年我局未發(fā)生一起因濫用行政裁量權(quán)而引起的行政復(fù)議和行政訴訟案件，我局依法行政水平進一步得到了提升。三是加大了服務(wù)“三農(nóng)”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法與監(jiān)管的信息公開。針對各級領(lǐng)導和廣大老百姓普遍關(guān)注的有關(guān)種子市場整治、農(nóng)資打假、病蟲防治、農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)管及陽光工程培訓等熱點和難點問題，我局及時發(fā)布了服務(wù)“三農(nóng)”的信息，為廣大老百姓提供了有效的信息服務(wù)，為今年糧食生產(chǎn)連續(xù)實現(xiàn)增產(chǎn)豐收，奠定了良好的基礎(chǔ)。四是加強了涉及人、財、物等重要事項的信息對內(nèi)公開。對涉及事業(yè)單位人員聘任上崗、干部獎勵、提拔任職、職稱評審、公務(wù)用車、公務(wù)接待、捐款收繳等內(nèi)部管理事項，及時通過會議或在本局政務(wù)公開欄進行公示等方式公開，加強了內(nèi)部管理的透明度，促進了內(nèi)部行政權(quán)力的規(guī)范運行。

四、存在問題及下一步改進措施

????總體來說，我局政務(wù)和社會事務(wù)公開工作取得了一定成效步，但與上級的要求和兄弟單位所做的工作成效來比，還存在差距，在運作管理模式上有待進一步創(chuàng)新，我局將在今后的工作中進一步強化措施，重點做好以下幾項工作：一是進一步深化做好政務(wù)和社會事務(wù)公開工作的認識，完善政府信息公開相關(guān)制度，建立一套工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核、違法違紀有追究的行之有效的工作機制。進一步完善依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，妥善處理依申請公開與保密原則的關(guān)系，確保信息公開工作順利推進。二是進一步拓展和豐富政務(wù)和社會事務(wù)公開內(nèi)容，加強對張掖農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)，增加對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息以及惠農(nóng)政策解讀，提高公開信息質(zhì)量，及時提供，定期維護，保證公開信息的完整性和準確性。在確保公開信息準確和不泄密的前提下，階段性信息定期公開，經(jīng)常性信息隨時公開。同時，提高信息公開的針對性和有效性，暢通為農(nóng)服務(wù)渠道，打造陽光政務(wù)。

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張掖市農(nóng)業(yè)局

2013年11月25日

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