張掖市2014年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

（一）突出重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政府工作透明度

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，突出行政權(quán)力運(yùn)行、“三公”經(jīng)費(fèi)、公共資源配置等政府信息的及時(shí)公開(kāi)，政府信息的公開(kāi)實(shí)效不斷增強(qiáng)。

1.及時(shí)公開(kāi)下放取消的行政審批事項(xiàng)，建立權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。在去今兩年連續(xù)兩批向社會(huì)公開(kāi)下放取消122項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，2014年5月26日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定，在全省率先公布了市政府部門(mén)行政審批事項(xiàng)186項(xiàng)的權(quán)力清單，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目辦理流程、辦理時(shí)限依法進(jìn)行公開(kāi)，市物價(jià)局還重點(diǎn)公開(kāi)了《甘肅省行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《取消省級(jí)審批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》。

2.加大“三公”經(jīng)費(fèi)等財(cái)政資源信息公開(kāi)力度。對(duì)2013年市級(jí)財(cái)政收支執(zhí)行情況及2014年市級(jí)財(cái)政預(yù)算和市級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)，于2014年3月5日在《張掖政務(wù)網(wǎng)》全部公開(kāi)；市直78個(gè)部門(mén)單位的部門(mén)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)于2014年4月30日前也在《張掖政務(wù)網(wǎng)》全部公開(kāi)。

3.公共資源配置依法、公開(kāi)、透明。按照“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”的目標(biāo)，能進(jìn)入的工程建設(shè)、房權(quán)交易、政府采購(gòu)交易項(xiàng)目全部進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易。2014年，市級(jí)公共資源交易中心網(wǎng)站共發(fā)布工程交易招標(biāo)公告1212條，工程建設(shè)中標(biāo)公示965條，工程建設(shè)招標(biāo)控制價(jià)472條；發(fā)布國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源及國(guó)有資產(chǎn)出讓交易公告72條，變更公告14條，成交公示33條；發(fā)布政府采購(gòu)交易公告257條，變更公告26條，中標(biāo)公示128條。做到了交易信息公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)。

（二）強(qiáng)化措施，不斷充實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容

緊緊圍繞市委、市政府工作大局，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則，積極主動(dòng)地深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。各部門(mén)、各單位在全面公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行政審批事項(xiàng)、日常工作動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作的通知》（張政辦發(fā)[2013]183號(hào)），緊緊圍繞推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)招投標(biāo)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)、社保數(shù)據(jù)等社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，落實(shí)公開(kāi)主體和公開(kāi)時(shí)限，要求凡是按照規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)、能夠公開(kāi)的信息，都要及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)，并不斷擴(kuò)大公開(kāi)信息量，更好地滿足社會(huì)公眾的信息需求。

（三）搭建平臺(tái)，不斷創(chuàng)新政府信息公開(kāi)形式

在堅(jiān)持傳統(tǒng)的公開(kāi)欄（墻）、會(huì)議、文件、新聞發(fā)布會(huì)、信息簡(jiǎn)報(bào)、政府公報(bào)等公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，通過(guò)“一門(mén)戶(hù)四平臺(tái)”形式對(duì)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。“一門(mén)戶(hù)”即張掖門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和各縣區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。對(duì)“中國(guó).張掖”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了重新改版，開(kāi)辟的信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)欄目，重新編制修訂了政府信息公開(kāi)目錄，確定政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是市政府各部門(mén)及企事業(yè)單位運(yùn)用網(wǎng)站進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)，開(kāi)展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的重要形式。“四平臺(tái)”即局域網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、多媒體信息平臺(tái)、廣播電視報(bào)紙平臺(tái)和電信信息平臺(tái)。

（四）理順體制，不斷完善監(jiān)督保障制度

為加強(qiáng)對(duì)全市政務(wù)和社會(huì)事務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督力度，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議對(duì) “政務(wù)公開(kāi)行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”組成人員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府政務(wù)服務(wù)中心，進(jìn)一步明確了政務(wù)公開(kāi)辦工作職責(zé)。修訂完善了《張掖市政府信息公開(kāi)辦法》，建立健全了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、年度報(bào)告和信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)等制度，對(duì)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作完成情況以曬“成績(jī)單”的形式進(jìn)行了集中公示，并進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)讀網(wǎng)督查，有效解決了有網(wǎng)無(wú)內(nèi)容、信息發(fā)布不及時(shí)不全面的問(wèn)題，從制度方面促進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作健康發(fā)展。

2014年，市直各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息累計(jì)達(dá)2.5萬(wàn)多條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

四、咨詢(xún)處理情況

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

六、行政復(fù)議、行政訴訟和申訴情況

七、存在的主要問(wèn)題

八、2015年工作思路

一是不斷充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。堅(jiān)持以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外，凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度，財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息要及時(shí)、準(zhǔn)確、具體公開(kāi)。二是繼續(xù)創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式。重點(diǎn)通過(guò)“一門(mén)戶(hù)四平臺(tái)”形式對(duì)政務(wù)和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)，充分整合網(wǎng)站資源，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦事。三是深入探索辦事公開(kāi)。要把公開(kāi)透明作為政府工作的基本制度，拓寬辦事公開(kāi)領(lǐng)域。所有面向社會(huì)服務(wù)的政府部門(mén)都要全面推進(jìn)辦事公開(kāi)制度，建立健全政府信息公開(kāi)指南和目錄，依法公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦理事項(xiàng)的有關(guān)信息。要規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位的辦事公開(kāi)工作，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。