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      2024年全市供銷合作社工作要點(diǎn)
      索引號(hào)
      620700085/2024-00014
      文號(hào)
      張供黨組(2024)9號(hào)
      關(guān)鍵詞
      發(fā)布機(jī)構(gòu)
      市供銷聯(lián)社
      公開形式
      責(zé)任部門
      生成日期
      2024-03-18 16:33:19
      是否有效


      2024年全市供銷合作社工作要點(diǎn)

      ?2024年,是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全市供銷合作工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神和對(duì)供銷社工作的重要指示批示精神,不斷鞏固拓展主題教育成果,常態(tài)化開展“三抓三促”行動(dòng),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”工作大局,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深化綜合改革,健全完善服務(wù)體系,提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快構(gòu)建社有企業(yè)支撐體系、完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系、打造再生資源回收利用體系、健全基層組織服務(wù)體系,在助力鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用,為加快建設(shè)幸福美好新張掖貢獻(xiàn)供銷力量。

      主要目標(biāo)是:商品銷售總額增長(zhǎng)14%以上,其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)15%以上,綠色農(nóng)資銷售增長(zhǎng)15%以上;基層社“三會(huì)”制度建設(shè)覆蓋率達(dá)到70%以上,開展“三位一體”綜合合作業(yè)務(wù)的基層社達(dá)到35%以上;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到65萬畝次以上。在全省年度綜合業(yè)績(jī)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

      一、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

      1.堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。鞏固拓展主題教育成果,在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)用力,貫通學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、關(guān)于供銷社工作的指示批示精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,不斷增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

      2.始終把政治建設(shè)擺在首位。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署、省委、省政府工作安排和市委、市政府工作要求,守牢意識(shí)形態(tài)陣地,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)政治安全,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入供銷合作社改革發(fā)展各方面、全過程。

      3.堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),大力推動(dòng)“清廉供銷”建設(shè)。深入開展集中性紀(jì)律教育,強(qiáng)化學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,進(jìn)一步建立制度機(jī)制,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)、社資委、財(cái)務(wù)審計(jì)貫通協(xié)同,落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨、治社、治企責(zé)任。

      4.注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。堅(jiān)持事業(yè)為上,加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)踐鍛煉,建立健全干部職工教育培訓(xùn)全范圍覆蓋體系。落實(shí)市委《關(guān)于開展精準(zhǔn)化專業(yè)化實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》,通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式開展干部職工教育培訓(xùn),著力建設(shè)愛農(nóng)民、懂經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)業(yè)的供銷工作隊(duì)伍。

      二、持續(xù)深化供銷合作社綜合改革

      5.進(jìn)一步完善聯(lián)合社治理機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議每年至少召開一次的規(guī)定,建立健全符合聯(lián)合社機(jī)關(guān)運(yùn)作要求的議事規(guī)則、決策程序以及人事財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、督導(dǎo)檢查等制度,促進(jìn)聯(lián)合社規(guī)范運(yùn)行。完善監(jiān)事會(huì)監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)理事會(huì)重大決策、社有資產(chǎn)保值增值、財(cái)政資金使用和企業(yè)重大投資、并購重組、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況的監(jiān)督。繼續(xù)按照成熟一個(gè)、建立一個(gè)的要求,指導(dǎo)基層社建立“三會(huì)制度”,提升覆蓋率。完善成員社對(duì)聯(lián)合社工作評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化聯(lián)合社對(duì)成員社工作考核機(jī)制和考核指標(biāo)體系。

      6.進(jìn)一步理順社企業(yè)關(guān)系。各級(jí)理事會(huì)要切實(shí)履行本級(jí)社有資產(chǎn)所有者和管理者職責(zé),堅(jiān)持社企分開,有效發(fā)揮社有資產(chǎn)管理委員會(huì)的作用,進(jìn)一步健全完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,和出資人監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單,落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),做到管好資本、放活經(jīng)營(yíng),促進(jìn)社務(wù)管理高效規(guī)范。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)服務(wù)功能,盤活用好社有資產(chǎn),確保建起來、立得住、可持續(xù)、能發(fā)展。加大政策支持,積極推廣生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,推動(dòng)綜合改革在更大范圍、更廣領(lǐng)域取得成效。

      7.進(jìn)一步加強(qiáng)各層級(jí)社之間的聯(lián)合合作。要強(qiáng)化上下“一盤棋”思想,密切各級(jí)社有企業(yè)之間、社有企業(yè)與基層組織之間的產(chǎn)權(quán)和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),大力培育骨干龍頭企業(yè),加快構(gòu)建功能鮮明、分工明確、板塊清晰、協(xié)調(diào)發(fā)展的社有企業(yè)新格局。

      三、著力構(gòu)建農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系

      8.鞏固提升農(nóng)資保供主渠道作用。全力實(shí)施省供銷合作社農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)一步建立健全農(nóng)資保供應(yīng)急機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)資集采集配工作,降低采購成本,強(qiáng)化質(zhì)量源頭管控,確保農(nóng)資供應(yīng)價(jià)穩(wěn)、量足、質(zhì)優(yōu)。

      9.開展“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)。積極與省社和省農(nóng)資公司對(duì)接,落實(shí)莊稼醫(yī)院改造提升項(xiàng)目,指導(dǎo)建設(shè)新型莊稼醫(yī)院,開展測(cè)土配方施肥、農(nóng)技咨詢問診、綠色生產(chǎn)技術(shù)推廣等綜合服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)整農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種結(jié)構(gòu),加大有機(jī)肥、水溶肥、生物肥、低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥等綠色高效農(nóng)資供應(yīng),促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。

      10.拓展農(nóng)資基層市場(chǎng)。全力實(shí)施省供銷合作社農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)與省農(nóng)資公司張掖分公司合作,培育縣區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè),積極對(duì)接種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體,建立“農(nóng)資企業(yè)+配送網(wǎng)絡(luò)+銷售終端”服務(wù)模式,推動(dòng)農(nóng)資供應(yīng)向“種、肥、藥、膜、械”全品類拓展。

      四、打造現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

      11.加強(qiáng)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)新格局,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行業(yè)務(wù)融合發(fā)展。打造縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣試點(diǎn),依托縣級(jí)商貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)“一點(diǎn)多能”的智慧集采集配中心。規(guī)范運(yùn)營(yíng)已建成的山丹縣縣域集采集配中心,推動(dòng)民樂縣社建成縣域集采集配中心并有效運(yùn)營(yíng)。

      12.完善農(nóng)村電子商務(wù)和寄遞物流配送體系。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送體系建設(shè),探索應(yīng)用現(xiàn)代流通信息技術(shù),改造提升全系統(tǒng)農(nóng)村流通經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)供銷社農(nóng)產(chǎn)品、日用品電商平臺(tái)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。對(duì)接全省快遞進(jìn)村、“一村一站”工程,加強(qiáng)與郵政、快遞、物流等主體的市場(chǎng)化合作,合力促進(jìn)交郵商供融合發(fā)展。

      13.精準(zhǔn)開展產(chǎn)銷對(duì)接。多渠道研判產(chǎn)區(qū)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情,組建培育產(chǎn)區(qū)經(jīng)紀(jì)人和銷區(qū)采購商兩支隊(duì)伍,拓展產(chǎn)區(qū)銷區(qū)兩大市場(chǎng)。市社改進(jìn)組織方式,強(qiáng)化成果評(píng)價(jià),以長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀為重點(diǎn),有計(jì)劃地組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)參加各類展銷活動(dòng)5場(chǎng)次以上。各縣(區(qū))社籌劃舉辦具有地方特色的促銷活動(dòng),助推金張掖特色農(nóng)產(chǎn)品外銷。

      14.深化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。在鞏固提升已有品牌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),積極組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。提高企業(yè)知名度、產(chǎn)品辨識(shí)度,搶占市場(chǎng)份額,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

      五、奮力做優(yōu)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

      15.大力爭(zhēng)取政策支持。積極爭(zhēng)取承接并實(shí)施好中央財(cái)政資金支持供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。打響“農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民打工”的服務(wù)品牌。

      16.進(jìn)一步完善服務(wù)體系。支持基層社、社有企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心,打造縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有服務(wù)平臺(tái)、村有綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成組織結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)、覆蓋全域的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新格局。

      17.大力開展土地托管服務(wù)。以農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)需求為導(dǎo)向,以土地托管服務(wù)為重點(diǎn),積極開展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、無人機(jī)飛防、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),探索適應(yīng)不同區(qū)域、不同作物的生產(chǎn)性服務(wù)模式,拓展延伸服務(wù)鏈條。全系統(tǒng)托管土地60萬畝以上,開展測(cè)土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)65萬畝次以上。

      18.做強(qiáng)做優(yōu)再生資源回收利用服務(wù)。依托供銷合作社基層網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)現(xiàn)代化再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和綠色分揀中心。引導(dǎo)開展廢舊地膜、棚膜、滴灌帶等回收利用和“以舊換新”業(yè)務(wù),拓展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛、廢舊電子電器產(chǎn)品等回收拆解利用業(yè)務(wù),積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),拓展農(nóng)作物秸稈及尾菜、畜禽糞污等資源化利用業(yè)務(wù),延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈條,提高供銷社系統(tǒng)再生資源回收社會(huì)占比。年內(nèi)全市系統(tǒng)再生資源回收總量力爭(zhēng)達(dá)到20萬噸以上。

      六、著力提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)力

      19.建強(qiáng)基層組織。大力實(shí)施中華總社部署的“千縣千社質(zhì)量提升行動(dòng)”,按照鞏固存量、提升質(zhì)量、拓展服務(wù)的目標(biāo),指導(dǎo)有條件的縣(區(qū))社開展“縣基一體化”試點(diǎn),打造服務(wù)功能全、社會(huì)形象好、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展基層社。持續(xù)規(guī)范開放辦社,按照省供銷聯(lián)社《關(guān)于規(guī)范開放辦社的實(shí)施辦法》,積極吸納龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)公司等主體共建聯(lián)建基層組織。緊抓鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)機(jī)遇,按照新農(nóng)村建設(shè)到哪里,供銷社就把服務(wù)延伸到哪里的目標(biāo),著力圍繞鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)恢復(fù)重建基層組織。

      20.深入推進(jìn)社有企業(yè)改革攻堅(jiān)。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)資國(guó)企和省內(nèi)外改革經(jīng)驗(yàn),將深化“三項(xiàng)制度”改革作為重中之重,加快完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,采取租賃、置換、投資、招商合作等形式最大限度盤活利用社有資源,推動(dòng)虧損企業(yè)扭虧增盈。

      21.實(shí)施“骨干龍頭企業(yè)培育行動(dòng)”。圍繞做強(qiáng)做優(yōu)主責(zé)主業(yè),推進(jìn)社有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動(dòng)資源向骨干企業(yè)集聚。著力開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng),加強(qiáng)與發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在供銷社系統(tǒng)落地建設(shè)。下大力氣抓好2個(gè)市列重點(diǎn)項(xiàng)目和1個(gè)省級(jí)供銷合作社綜合改革發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)。廣泛征集招商引資項(xiàng)目線索,確保完成年度招商引資任務(wù)。

      七、凝聚改革發(fā)展力量

      22.樹立正確的政績(jī)觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市整治形式主義為基層減負(fù)各項(xiàng)措施要求,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干、舉一反三開展整改整治。堅(jiān)決樹牢習(xí)慣于“過緊日子”的思想,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,不斷提高各類資源、資產(chǎn)、資金的利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行《供銷合作社綜合改革發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管,提高專項(xiàng)資金使用質(zhì)效。

      23.深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“不折不扣抓落實(shí)、 雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”的重要要求,常態(tài)化開展“三抓三促”行動(dòng),不斷鞏固拓展成果。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),大興調(diào)查研究,堅(jiān)持運(yùn)用好“四下基層”工作方法和制度。深入開展集中性紀(jì)律教育,學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,著力鍛造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。

      24.統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),確保系統(tǒng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做實(shí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,縱深開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),深化安全隱患排查整治,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化社有企業(yè)食品安全經(jīng)營(yíng)意識(shí),切實(shí)保障食品安全供給。做實(shí)信訪維穩(wěn)、節(jié)能環(huán)保工作,深入推進(jìn)“平安供銷”建設(shè)。

      一圖讀懂2024年全市供銷合作社工作要點(diǎn)


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