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《張掖市住房公積金2022年年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)全面披露了2022年全市住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況,精準(zhǔn)反映了我市住房公積金一年來(lái)的穩(wěn)健發(fā)展,呈現(xiàn)出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)和管理服務(wù)水平的顯著提升。為使廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)張掖市2022年住房公積金管理服務(wù)情況有更加直接具體的認(rèn)識(shí)和了解,現(xiàn)將《報(bào)告》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、繳存擴(kuò)面取得新成效,制度受益面進(jìn)一步擴(kuò)大
1.歸集擴(kuò)面工作成效顯著,政策受益范圍擴(kuò)大。中心積極開(kāi)展“住房公積金政策進(jìn)萬(wàn)家單位宣傳活動(dòng)”,進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾對(duì)住房公積金政策的知曉率和各類(lèi)單位繳存住房公積金的積極性,有力推進(jìn)了住房公積金的擴(kuò)面繳存工作,對(duì)切實(shí)規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)繳存額的穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)保障。2022年,全市實(shí)繳單位2140家,實(shí)繳職工7.78萬(wàn)人,繳存額13.77億元,分別同比增長(zhǎng)7.59%、5.01%、3.90%。全年新開(kāi)戶單位220家,新開(kāi)戶職工0.67萬(wàn)人。2022年末,繳存總額123.96億元,比上年末增加12.49%;繳存余額58.33億元,同比增長(zhǎng)7.48%。2018-2022年新開(kāi)戶單位從119家增至220家,新開(kāi)戶職工從0.4萬(wàn)人增至0.67萬(wàn)人,政策受益范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.非公單位繳存占比提高,保障職工合法權(quán)益。近年來(lái),中心加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),提請(qǐng)市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋范圍的實(shí)施意見(jiàn)》,多渠道宣傳“減負(fù)便民惠企”政策,努力擴(kuò)大制度覆蓋面,提升制度普惠性。報(bào)告顯示,2022年,從實(shí)繳職工所在單位性質(zhì)看,公有制單位(含國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè))實(shí)繳職工數(shù)占實(shí)繳職工總數(shù)的89.22%,非公單位(含外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等)實(shí)繳職工數(shù)占10.78%。近三年來(lái),非公單位新開(kāi)戶職工占當(dāng)年新開(kāi)戶職工的比例由26.27%提高至32.67%,說(shuō)明隨著住房公積金政策紅利不斷釋放,職工維護(hù)權(quán)利意識(shí)不斷提高,住房公積金制度吸引力不斷增強(qiáng)。
二、提取使用釋放新潛力,惠民安居保障作用凸顯
1.公積金提取額穩(wěn)步增長(zhǎng),切實(shí)減輕職工購(gòu)房負(fù)擔(dān)。中心調(diào)整優(yōu)化提取使用政策,簡(jiǎn)化租房提取辦理要件,提高租房提取額度,開(kāi)通了部分提取住房公積金還貸業(yè)務(wù)。2022年全市公積金提取金額和人數(shù)分別為9.71億元和2.54萬(wàn)人,分別較上年增長(zhǎng)14.19%和5.83%。2022年,公積金提取額占繳存額比例為70.50%,很大程度上增強(qiáng)了住房消費(fèi)能力,減輕了職工購(gòu)房、還貸的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),住房公積金為“住有所居”發(fā)揮了有效作用。
2.發(fā)揮制度互助保障作用,優(yōu)化提取使用結(jié)構(gòu)。近年來(lái)中心提取使用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,積極支持職工合理提取需求,加大租房提取住房公積金支持力度,支持異地貸款、商業(yè)貸款提取公積金,支持老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。報(bào)告顯示,2022年,中心支持繳存職工提取住房公積金用于租賃住房提取金額中比上年增加0.12個(gè)百分點(diǎn)。用于支持老舊小區(qū)改造提取金額中比上年增加0.04個(gè)百分點(diǎn),共為支付增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用的18名繳存職工提取住房公積金55.22萬(wàn)元。
三、保障剛需展現(xiàn)新作為,助力實(shí)現(xiàn)職工安居夢(mèng)
1.大力支持購(gòu)房貸款,滿足基本住房需求。近年來(lái),公積金住房貸款在全市住房貸款中市場(chǎng)占有呈逐年上升態(tài)勢(shì),2022年市場(chǎng)占有率達(dá)到了近1/3。出臺(tái)了因化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問(wèn)題首次取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》的,職工本人及配偶可申請(qǐng)辦理公積金貸款;按中國(guó)人民銀行規(guī)定,下調(diào)了首套房公積金貸款利率;開(kāi)通了公積金貸款變更還款期限業(yè)務(wù);增加了等額本金按月還款方式及還款方式變更業(yè)務(wù)。2022年,支持職工購(gòu)建房23.57萬(wàn)平方米,年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為31.52%,比上年末增加0.25個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出6526.14萬(wàn)元。有效地降低了繳存職工的住房消費(fèi)成本。
2.保障職工購(gòu)房資金需求,落實(shí)異地貸款政策。2022年,中心發(fā)放異地貸款209筆5465.40萬(wàn)元。2022年末,發(fā)放異地貸款總額34207.20萬(wàn)元,異地貸款余額26151.03萬(wàn)元。在保障住房民生的同時(shí),助力房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。
3.貸款重點(diǎn)支持首套剛需,助力中青年群體安居。從借款人年齡結(jié)構(gòu)和貸款次數(shù)來(lái)看,中、青年群體成為住房公積金貸款的主要受益群體。數(shù)據(jù)顯示,2022年貸款職工中,30歲(含)以下占39.20%,30歲-40歲(含)占37.65%。購(gòu)買(mǎi)首套住房貸款占比63.59%;職工貸款筆數(shù)中購(gòu)房建筑面積90-144(含)平方米占83.62%。所購(gòu)住房貸款發(fā)揮了滿足職工基本住房需求的優(yōu)勢(shì),保障剛需群體住房消費(fèi)的特點(diǎn)突出,社會(huì)效益顯著。
四、強(qiáng)化監(jiān)管力促新提升,風(fēng)險(xiǎn)管控持續(xù)有效
1.持續(xù)支持保障性住房建設(shè),推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。2022年,中心上繳財(cái)政城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金8102.18萬(wàn)元。2022年末,累計(jì)提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金51173.88萬(wàn)元。有力地支持了我市保障性住房建設(shè),大力推動(dòng)了民生事業(yè)的發(fā)展。
2.開(kāi)展貸款逾期攻堅(jiān)行動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)防控成效顯著。自2021年省住建廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)甘肅省防范和治理住房公積金貸款逾期攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》以來(lái),中心嚴(yán)格按照文件要求,制定工作方案,建立健全逾期貸款清單簽字背書(shū)和定期情況通報(bào)制度,完善內(nèi)部風(fēng)控機(jī)制,開(kāi)展貸款逾期攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)定期督導(dǎo)、專(zhuān)人催收、法律訴訟等方式,強(qiáng)化逾期貸款清收,嚴(yán)格管控貸后風(fēng)險(xiǎn);充分利用電子化稽查工具,全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;定期分析資金流入、流出和凈流量,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
(撰稿:肅南管理部 初審:鄭自立 編審:楊友壽)
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