近日，退役軍人事務(wù)部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強退役軍人法律服務(wù)志愿工作的意見》（以下簡稱《意見》），現(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。

一、制定出臺《意見》的背景

習(xí)近平總書記指出，志愿服務(wù)是社會文明進步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出，要推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》提出，鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共法律服務(wù)，實現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體多元化。近年來，退役軍人事務(wù)部指導(dǎo)各地積極推進退役軍人法律服務(wù)志愿工作，引導(dǎo)律師等法律人才為退役軍人提供法律服務(wù)，取得積極成效，但規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、專業(yè)性有待提高。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于退役軍人工作決策部署，更好依法維護退役軍人合法權(quán)益，結(jié)合退役軍人工作實際，需要制定出臺規(guī)范性指導(dǎo)意見，進一步加強和改進退役軍人法律服務(wù)志愿工作。

二、關(guān)于總體要求和工作目標(biāo)

《意見》提出，要弘揚志愿精神，有序發(fā)展退役軍人法律服務(wù)志愿隊伍，加強和規(guī)范退役軍人法律服務(wù)志愿工作，通過5年左右努力，各地普遍建成覆蓋城鄉(xiāng)的退役軍人法律服務(wù)志愿工作網(wǎng)絡(luò)，社會力量參與法律服務(wù)志愿工作的機制更加健全，服務(wù)的專業(yè)化、精準(zhǔn)化、便捷化水平明顯提升，服務(wù)保障堅實有力，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。?　??

三、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作內(nèi)容

《意見》提出，要提供法律咨詢，重點圍繞退役軍人移交安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、評殘評烈、褒揚激勵、擁軍優(yōu)屬等涉及的法律問題，以及勞動關(guān)系、社會保險、婚姻家庭、交通事故等常見法律問題，為退役軍人提供法律咨詢或法律指引等服務(wù)。要參與矛盾化解，注重從專業(yè)角度釋法明理，引導(dǎo)退役軍人合理合法表達(dá)利益訴求，優(yōu)先通過自愿和解、依法調(diào)解方式化解矛盾糾紛。要開展法治宣傳，在“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)點，以憲法、民法典以及國家安全、勞動就業(yè)、社會保障、退役軍人工作領(lǐng)域的法律法規(guī)為重點，開展法治宣傳活動。要協(xié)助司法救助，了解核實情況，為符合條件的退役軍人申請國家司法救助，或者通過法律手段為其維護合法權(quán)益提供法律幫助。

四、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作方式

《意見》提出，要健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行智慧服務(wù)，開展精細(xì)服務(wù)，推進均衡服務(wù)。要結(jié)合實際制定退役軍人法律服務(wù)志愿工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體要求；為退役軍人提供線上咨詢、智能診斷、信息推送、代擬法律文書等服務(wù)；做好法律服務(wù)志愿工作規(guī)劃和服務(wù)項目設(shè)計；定期組織開展“法律服務(wù)下基層”志愿活動。

五、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作管理

《意見》提出，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)需要，依托退役軍人服務(wù)中心（站）成立退役軍人法律服務(wù)志愿隊伍。要強化服務(wù)力量，重點從有法律服務(wù)志愿工作經(jīng)歷的律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者中招募退役軍人法律服務(wù)志愿者。鼓勵具有法律專業(yè)知識的“兩代表一委員”、退役軍人、退役軍人事務(wù)員、高等院校和科研機構(gòu)從事法學(xué)教育和研究工作的人員以及法律相關(guān)專業(yè)學(xué)生等積極參與退役軍人法律服務(wù)志愿活動。同時，《意見》對志愿者的招募條件、招募程序、權(quán)益保障、思想教育、規(guī)范管理、考核機制等作出了明確規(guī)定。

關(guān)于加強退役軍人法律服務(wù)志愿工作的意見