張掖市2025年人工影響天氣工作方案

為扎實做好2025年全市人工影響天氣工作，按照《人工影響天氣管理條例》（國務(wù)院令第348號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕47號）和《甘肅省人工影響天氣管理辦法》有關(guān)規(guī)定和要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實加強人工影響天氣（以下簡稱“人影”）現(xiàn)代化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進科技創(chuàng)新，著力提高人影科技水平、作業(yè)能力和服務(wù)效益，充分發(fā)揮人影工作在服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境改善、增加水庫蓄水、降低森林草原火險等級等方面的作用。

二、2025年（3～9月）氣候趨勢預(yù)測

預(yù)計2025年3～9月全市降水量正常略多，氣溫偏高。其中：春季（3～5月）降水略偏少，有春旱；春季氣溫略偏高，無明顯春寒或倒春寒；晚霜凍結(jié)束日期接近常年，在5月上中旬。春末夏初（5～6月）降水正常略少，無區(qū)域性春末夏初旱，但有少雨時段；第一場透雨出現(xiàn)時間略偏早，在5月上中旬。春季沙塵暴場次少于常年。夏季（6～8月）降水正常略多，由于降水時空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高。初秋（9月）降水正常略多，氣溫偏高。

分季度預(yù)報：

1．春季（3～5月）

預(yù)計春季降水量略偏少，其中3月降水正常略多，4月降水正常略多，5月降水正常略少，有春旱，第一場透雨出現(xiàn)時間略偏早，在5月上中旬。

春季氣溫略偏高，其中3月氣溫偏高，4月氣溫接近常年，5月氣溫正常略高，無明顯春寒或倒春寒。晚霜凍結(jié)束日期接近常年，在5月上中旬。

春季沙塵暴場次少于常年，有2～3場次沙塵暴天氣過程。

2．夏季（6～8月）

預(yù)計夏季降水正常略多，其中6月降水正常略多，7月降水正常略多，8月降水偏多，由于降水時空分布不均勻，伏期有干旱；夏季氣溫正常略高，其中各月氣溫均正常略高。

3．初秋（9月）

預(yù)計2025年9月降水正常略多，氣溫偏高。

三、主要任務(wù)

計劃采用火箭、煙爐等設(shè)備和手段，重點在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物生產(chǎn)區(qū)、森林草原防火區(qū)開展以防災(zāi)減災(zāi)、增加水資源、保障生態(tài)安全為主的人影作業(yè)，計劃2025年全市18個人影作業(yè)點共開展地面火箭作業(yè)100點次。同時，推動甘肅省人工影響天氣水資源保障工程項目（張掖部分）建設(shè)，完善人影業(yè)務(wù)流程，開展人影科學(xué)研究。

（一）持續(xù)提升人工影響天氣能力。落實《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》和《張掖市氣象高質(zhì)量發(fā)展實施方案》相關(guān)任務(wù)，推進實施《甘肅人工影響天氣“十四五”行動計劃》，加強天氣會商和人工增雨（雪）作業(yè)形勢研判，抓住一切有利天氣組織開展人工增雨（雪）作業(yè)，增強人工影響天氣服務(wù)保障能力，增強精細(xì)化觀測和快速識別技術(shù)在人工影響天氣指揮中的應(yīng)用。推進人工影響天氣地面標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點、地面煙爐和人工影響天氣業(yè)務(wù)指揮平臺建設(shè)，建成地面標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點15個、地面煙爐12部，提升人工影響天氣作業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、決策分析、調(diào)度指揮、作業(yè)監(jiān)控等能力。

（二）穩(wěn)步實施“播雨”減災(zāi)行動計劃。按照甘肅省氣象局印發(fā)的《人工影響天氣“播雨”減災(zāi)行動計劃（2023—2025年）》要求，制定實施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，壓實主體責(zé)任，強化過程管理、督促檢查和評估考核，確保完成年度工作任務(wù)。重點是加快推進人工影響天氣工作集約化、研究型、安全性、融入式轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步優(yōu)化人工影響天氣實時業(yè)務(wù)，完善人工影響天氣業(yè)務(wù)流程和規(guī)范，加強常態(tài)化人影作業(yè)效果評估。

（三）不斷加強人工影響天氣科技和人才支撐能力。依托祁連山地形云試驗示范基地、地面一體化綜合觀測系統(tǒng)，針對不同天氣系統(tǒng)、作業(yè)云系、移動路徑，開展典型云系宏微觀結(jié)構(gòu)、降水云物理效應(yīng)等外場試驗研究、關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)，提升人工影響天氣科技支撐能力。通過科研項目帶動科研工作，促進科研成果向業(yè)務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，同時帶動人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)分層次的骨干隊伍。

（四）加強人工影響天氣業(yè)務(wù)安全監(jiān)管。健全部門緊密協(xié)作的聯(lián)合監(jiān)管機制，加強作業(yè)裝備和彈藥購置、運輸、存儲、使用等安全管理，落實作業(yè)人員備案和培訓(xùn)制度。健全規(guī)章制度，完善各項業(yè)務(wù)規(guī)范。圍繞作業(yè)安全，高質(zhì)量開展作業(yè)點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和作業(yè)裝備自動化改造，更新老舊作業(yè)裝備，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)彈藥全流程監(jiān)控。強化人工影響天氣作業(yè)指揮人員、作業(yè)人員安全警示教育和操作技能培訓(xùn)，提高基層作業(yè)隊伍的專業(yè)化水平。

四、保障措施

市人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)全市人工影響天氣工作的協(xié)調(diào)組織、具體日常業(yè)務(wù)管理和地面人工增雨作業(yè)的組織實施?？h、區(qū)人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)組織轄區(qū)作業(yè)單位實施地面人影作業(yè)。空軍航管部門負(fù)責(zé)人影作業(yè)空域?qū)徟?。作業(yè)組織管理及流程依據(jù)《甘肅省人工影響天氣管理辦法》執(zhí)行。市、縣（區(qū)）人影作業(yè)經(jīng)費要納入同級人民政府財政預(yù)算，同時要落實好一線作業(yè)人員工資福利待遇。要持續(xù)加強安全檢查和隱患排查，與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)部門聯(lián)合開展督查，確保作業(yè)安全。